2月16日出版的第4期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《健全全面从严治党体系》。文章指出，要健全科学完备、有效管用的制度体系。不仅为进一步完善全面从严治党的法规制度指出了目标方向，还系统阐明了加强制度治党的重要意义。组织部门作为管党治党的职能部门，在推进全面从严治党中发挥着重要作用，要严格贯彻落实好相关要求，全面加强和完善制度保障，激活全面从严治党新动能。
以“全”的制度体系“夯基蓄能”，建强“横向到边、全面覆盖”的“管理矩阵”，形成制度约束。习近平总书记强调，要把制度建设摆在党的建设的重要位置，以制度建设巩固思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设成果。没有规矩，不成方圆。各级组织部门要不断推动管党治党的系统性制度建设，构建起严丝合缝的制度“经纬网”。坚持以党章为根本遵循，对现有党内规范性文件进行全面梳理，聚焦权力监督、纪律约束、干部选用等关键领域，补短板、强弱项、填空白。既要强化“立柱架梁”的顶层设计，推动党内法规与国家法律有机衔接，形成闭环式制度链条，又要注重“分类施策”的精细管理，针对基层党组织、党员干部、年轻后备力量等不同群体细化制度规范，实现精准覆盖。特别是在干部选任中，要扎紧“三龄两历一身份”审查、个人有关事项核查等制度篱笆，使选人用人流程全链条可追踪、可倒查、可追责，形成覆盖全域的刚性约束。
以“严”的制度执行“蓄势提能”，建强“纵向到底、有制必依”的“落实矩阵”，推动制度落实。制度的生命力在于执行。组织部门要当好“铁面包公”，既要突出“有制必依”的严格基调，又要创新“落地生根”的实践路径。要建立制度执行责任分解机制，明确各级党组织书记作为第一责任人，将制度执行成效纳入党建述职评议考核体系，形成压力传导链。探索“制度+”赋能模式，通过干部教育培训来强化规矩意识，将党章党规学习融入日常、抓在经常，运用数字党建平台对学习效果进行实时监测。针对“七个有之”等突出问题，进一步完善跨部门联合监督机制，将“政治体检”融入任前考察、日常调研、年度考核全过程。同时，在执行中要处理好“严管”与“厚爱”的辩证关系，既要用纪律戒尺筑牢防线，也要落实澄清正名、容错纠错机制，保护敢闯敢试的改革闯将，让制度既有雷霆之威又有春风之暖。
以“实”的制度改革“增效赋能”，建强“横纵交错、与时俱进”的“动态矩阵”，促进制度更新。党内法规制度建设只有进行时、没有完成时，面对新时代党的建设的新矛盾、新挑战，党内法规制度建设也同样必须与时俱进、改革创新。组织部门要持续深化党内法规制度的改革，建立“需求采集—效能评估—优化更新”的全周期管理闭环，定期开展制度执行质效回头看，运用大数据对党员违纪违法案例进行分析，发现制度漏洞及时打补丁。一方面，要建立基层创新经验向上输送机制，将村社区“小微权力清单”、企业党组织监督联席会议等实践成果上升为普遍性制度规范。另一方面，要着眼未来，主动对接智慧党建发展趋势，研制运用智能预警系统，在干部档案管理、个人事项申报等领域嵌入新信息技术，以科技力量加固制度堤坝，通过持续的自我革新、自我完善，确保全面从严治党制度体系既能保持战略定力又能与时代同发展。
发布时间：2025-2-20 09:00 | 发布链接：https://tougao.12371.cn/gaojian.php?tid=6117411
